Em 2025, a distribuição das reservas Bitcoin mudou muito. Os saldos soberanos do BTC foram formados de várias maneiras, desde confiscos em processos criminais até mineração sistêmica e estratégias de tesouraria. Como resultado, o bitcoin finalmente se estabeleceu como um elemento rastreável de ativos estatais.
O maior detentor de BTC em 2025 Estados Unidos. Enquanto em maio as estimativas apontavam para cerca de 198 mil BTC, a grande apreensão de 127.271 BTC relacionada ao caso do cidadão procurado da China aumentou drasticamente o volume de reservas. De acordo com dados Arkham Intelligence no final do ano, o governo dos EUA controla cerca de 328.372 BTC, o que equivale a cerca de US.28,7 bilhões a preços atuais. A principal fonte de formação da reserva é o confisco judicial como parte das investigações de crimes financeiros.
Em segundo lugar ficou Grã-Bretanha possui 61.245 BTC. As origens desse estoque remontam a 2018, quando a Polícia Metropolitana de Londres apreendeu criptoativos de pessoas envolvidas em um caso de fraude e lavagem de dinheiro em grande escala no valor de cerca de 5 bilhões de libras esterlinas. O controle total das carteiras foi obtido pelo estado em 2021 e o volume de reservas permaneceu estável desde então.
A terceira posição ocupa Salvador é o único país onde o Bitcoin tem curso legal. De acordo com a Arkham, o país controla cerca de 7.509 BTC. As autoridades dizem que os ativos são formados por meio de compras do tesouro do estado. Alguns observadores externos, incluindo O Fundo Monetário Internacional há dúvidas, sugerindo que parte das transações pode refletir movimentos internos de fundos, em vez de um acúmulo real de reservas.
O quarto lugar ocupa Emirados Árabes Unidos possui 6.568 BTC. Ao contrário dos EUA e do Reino Unido, Os Emirados Árabes Unidos formaram uma reserva através da mineração. Os bitcoins foram obtidos através da Citadel Mining, uma empresa de 85% detida pelo Royal Group de Abu Dhabi. Essa abordagem se encaixa na estratégia da região para desenvolver infraestrutura de criptografia, blockchain e ia.
Fecha os cinco Butano onde o acúmulo de BTC também ocorreu através da mineração. O processo é supervisionado pelo Fundo Soberano Druk Holdings. Embora os volumes tenham sido maiores nos últimos anos, os estoques caíram para 5.984 BTC em 2025. No entanto, o fundo afirma que planeja aumentar dez vezes o investimento em criptomoedas até 2035.
Combinando esses exemplos, os analistas observam que os Estados chegaram à posse do bitcoin não por razões ideológicas, mas devido a circunstâncias práticas — aplicação da lei, acesso a energia barata ou decisões financeiras estratégicas. Em 2026, a propriedade soberana do BTC deixou de ser exótica e tornou-se um fator que os mercados monitoram de perto e reguladores e formuladores de políticas levam em consideração na formação da agenda econômica.
